近日，四川省天全县出让6708万吨建筑用玄武岩矿采矿权，起始价1.25亿，根据出让文件要求，开采规模不低于300万吨/年。此矿非净矿出让，出让采矿权矿区范围及爆破安全距离内的土地、道路以及地上附着物（含果、竹、木、坟墓、输电杆线等）等生产生活设施的使用和补偿均由竞得人与权利人依据有关规定在当地乡镇人民政府的协调下自行解决，相关费用自行承担。存在以上问题无法协调处理而影响矿山开采的风险，由竞得人自行承担。
四川省天全县兴业乡古房沟建筑用玄武岩矿采矿权（第二次）拍卖出让公告
（公告文号：雅公资矿拍告〔2022〕07号)
根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权交易规则》等相关法律法规的规定，受雅安市自然资源和规划局的委托，雅安市政务服务和公共资源交易服务中心将组织实施四川省天全县兴业乡古房沟建筑用玄武岩矿采矿权（第二次）拍卖活动。现将有关事项公告如下：
一、出让人
名称：雅安市自然资源和规划局
场所：雅安市雨城区南坝东街2号
二、矿业权交易平台
名称：雅安市政务服务和公共资源交易服务中心
场所：雅安市雨城区雅州大道456号
三、出让采矿权基本情况
项目名称：四川省天全县兴业乡古房沟建筑用玄武岩矿
开采矿种：建筑用玄武岩
地理位置：雅安市天全县兴业乡
面积：0.3572平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
资源储量：6708万吨（2404.3万立方米），其中控制资源量3365万吨，推断资源量3343万吨。
开采标高：1240米至1020米
资源开发利用情况：开采规模：不低于300万吨/年(以实际颁证为准)。新设矿山，开采方式为露天开采，开采过程中应严格按照开发利用方案进行开采。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人须编制矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案并通过评审备案，依据《矿山地质环境保护规定》《四川省在建和生产矿山生态修复管理办法》等文件规定，建立矿山地质环境恢复治理基金，按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”的原则，制定矿山年度生态修复计划，履行好矿山地质环境保护与土地复垦相关义务。绿色矿山建设要求：竞得人须按《砂石行业绿色矿山建设规范标准》《非金属矿行业绿色矿山建设要求》《雅安市市（县）级绿色矿山建设评价指标》等绿色矿山建设标准和规范要求，编制绿色矿山建设实施方案，合理制定绿色矿山建设计划，分步实施绿色矿山建设，并按程序申请评估验收。
拟出让年限：10年采矿权到期后根据剩余资源量按照届时的法律法规办理延续手续。
起始价：12500万元
四、投标人/竞买人的资质条件
（一）在中华人民共和国境内注册的、有效存续的企、事业法人单位（同一法定代表人注册的多家公司或母子等公司，只能由其中一家公司申请参加竞买同一宗采矿权）。
（二）未在国家企业信用信息系统所列“经营异常名录”或“严重违法失信联合惩戒名单”中；未在全国矿业权人勘查开采信息公示系统“异常名录”或“严重违法名单”中；未在安全生产失信联合惩戒“黑名单”中。并提供无失信行为承诺书。
（三）不接受联合体竞买。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：拍卖
拍卖时间：2022年03月22日13:30
地点：雅安市政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号B区二楼开标厅）
六、获取拍卖文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取拍卖文件的途径：
（一）现场获取：雅安市政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号B区二楼2-5室交易组织科），时间：2022年2月21日至2022年3月21日,工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00；
（二）网上获取：竞买申请人也可通过全国公共资源交易平台（四川省·雅安市）网站（网址：http://www.yaggzy.org.cn）首页点击“注册及登录入口—土地矿权入口”，选择“竞买人”，查看竞买公告附件，浏览或下载本次拍卖文件。
申请报名的起止时间：2022年02月21日—2022年03月21日
申请报名方式：
（一）报名方式：现场报名。
（二）地点：雅安市政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号B区二楼2-5室交易组织科）。
（三）申请起止时间：2022年2月21日至2022年3月21日,工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00。
申请报名需提供的资料：
（1）竞买申请书（原件）；
（2）企业法人营业执照或事业单位法人证书（验原件收复印件）；
（3）法定代表人有效身份证明文件（验原件收复印件）；
（4）法定代表人委托他人办理的，应提交授权委托书（原件，应当列明具体委托事项、权限和期限）及委托代理人的有效身份证明文件（验原件收复印件）；
（5）无失信行为承诺书（原件）；
（6）担保函（原件）；竞买申请人须提供银行出具的担保函原件。担保函格式不限（投标保函视同为竞买保函，予以认可）；金额：不低于12500万元；有效期限：生效日应在竞买申请起止时间内，且自拍卖活动当日起算不低于90日；受益人：出让人；担保范围须包含：出让成交后，竞得人未能按出让公告或出让文件要求签订矿权出让合同。
（7）本次出让需要提交的其他文件等，详见《四川省天全县兴业乡古房沟建筑用玄武岩矿采矿权（第二次）拍卖出让文件》。竞买申请人提交的申请文件复印件须加盖公章。本次出让不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
采用无底价增价方式竞拍，价高者得。竞买申请人通过资格审查确认达3家及以上方可进行拍卖出让，少于3家的，将按照相关规定停止拍卖。
八、风险提示
一、特别约定事项
（一）按照资源就地转化的原则，为促进县域经济发展，竞买人原则上应与天全县人民政府签订承诺书，承诺在取得该采矿权后按天全县人民政府关于该矿权的产业要求，在天全县境内发展玄武岩相关产业链，实现资源就地转化。
（二）采矿权前期出让成本（包括政府开展的地勘工作、评估费用等）共115.66万元，不包括在采矿权出让收益内，应由竞得人单独承担，竞得人应在签订《采矿权出让合同》之前，一次性支付给天全县自然资源和规划局财政专户。
（三）此次出让为一次性出让，采矿权到期未批准延续的，需在3个月内进行清场，自行拆除相关设备，并进行复垦复绿，政府对其遗留的资产、设施、设备、剩余资源等不予以补偿。对限期内未处置资产等视为矿山企业自愿放弃，矿权所在地县级人民政府有权自行处置，颁证机关依法依规注销矿权。
二、其他注意事项及风险提示
（一）拍卖出让成交后，竞得人未能按出让公告或出让文件要求签订采矿权出让合同，竞得人需承担成交价总金额20%的违约经济责任（上限不超过出让起始价）。
（二）本次出让的标的为采矿权，不包括土地使用权及其他物权。
（三）采矿权出让收益不含相关税费（采矿权占用费、矿山地质环境恢复治理基金、土地及附着物补偿、道路维修等费用）。
（四）竞买人在参与竞买前，应自行到矿权设置地踏勘调查，真实了解存在的采矿风险情况，出让人提供的资源情况为有资质单位进行勘测的结果，有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险，竞买人竞买申请一经受理后，表明竞买人对本次拍卖的采矿权涉及到的相关产业政策已充分了解，即视为竞买人对采矿权所有的技术资料和参与竞买的有关文件已查阅并认可，对拍卖文件设立的所有条款完全响应，竞得人竞得后须自行承担各项风险。
（五）竞得人须充分掌握了解矿山生产、开发利用过程中安全、环保、林业、税务等国家（行业）相关政策法规，风险须由竞得人自行承担。
（六）矿山开采前、矿山建设中涉及的用地、用水、用电、公路、生态环境保护、林地使用、水土保持、安全生产及基础设施等工作，由竞得人自行负责并依法依规完善相关许可手续。
（七）出让采矿权矿区范围及爆破安全距离内的土地、道路以及地上附着物（含果、竹、木、坟墓、输电杆线等）等生产生活设施的使用和补偿均由竞得人与权利人依据有关规定在当地乡镇人民政府的协调下自行解决，相关费用自行承担。存在以上问题无法协调处理而影响矿山开采的风险，由竞得人自行承担。
（八）矿山开采时工程布置必须符合矿山开采有关规范，杜绝形成安全隐患，认真落实安全生产管理的各项规章制度，防止发生安全事故；雨季做好防洪排水工作；矿山开采过程中严格做好“三防”措施。
九、对交易矿业权异议的处理方式
竞买申请人在提交《竞买申请书》前，必须认真仔细审阅拍卖出让文件内容，应到矿权设置地踏勘调查，充分了解矿权现状、地质条件、安全生产条件、存在的采矿风险情况及交易规则等情况，作出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险，谨慎行事。若有异议或疑问的应在报名申请前向天全县人民政府（联系方式：13980173470徐先生）和雅安市自然资源和规划局（联系方式：0835-5963735廖女士）
十、失信联合惩戒提示
竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
十一、其他内容
（一）本次拍卖出让的详细资料、具体要求和其他未尽事宜，详见《四川省天全县兴业乡古房沟建筑用玄武岩矿采矿权（第二次）拍卖出让文件》。（二）本公告同时在雅安市自然资源和规划局（http://zrzyhghj.yaan.gov.cn）；全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）；全国公共资源交易平台（四川省·雅安市）（http://www.yaggzy.org.cn）；全国矿业权登记信息及发布系统（http://xkzph.mnr.gov.cn/Login_html.htm）；雅安市政务服务和公共资源交易服务中心B区二楼大厅发布。
本公告在雅安市自然资源和规划局门户网站、雅安市政务服务和公共资源交易服务中心交易大厅同时发布。
雅安市自然资源和规划局
2022年02月17日
文 | 王焱 · 审核 | 张朋
来源：雅安市自然资源和规划局
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